הקרן לעידוד גרעוניות בתקציב באר שבע


לפני מספר ימים פרסם משרד הפנים את טיוטאת התקנות לקרן לצמצום פערים בין הרשויות המקומיות, הידועה גם כקרן הארנונה הממשלתית. אחרי שהתאוששתי מקריאת התקנות המורכבות שקבע משרד הפנים לחלוקת הכסף, החלטתי לשלוח למשרד כמה הערות בנוגע לתקנות.

עדכון חשוב (1/1/18): התקנות לחלוקת הכספים פורסמו ברשומות. התיקון העיקרי בתקנות נוגע לחישוב תנאי הסף, כאשר כל השגיאות הנוגעות לחישוב תנאי הסף תוקנו (ראו קישור לקובץ בהמשך). שאר הבעיות לא…

יש לשים את הגילוי הנאות בהתחלה – העיר בה אני גר, רמת השרון, חוטפת מכה לא קלה בגלל ביטול מעמד עיר העולים (12 מיליון שקלים) והתקנות החדשות מדירות אותה לגמרי מכספי הקרן, אבל כשקראתי את התקנות האלה דווקא חשבתי על עיר אחרת שמהלכים הנוגעים לקרן יפגעו בה – באר שבע.

לפני ביטול מעמד עיר עולים, באר שבע נהנתה מההכנסה השניה בגובהה מארנונה ממשלתית, אחרי ירושלים. אחרי ביטול מעמד עיר העולים, באר שבע צפויה לאבד הכנסה של 60 מיליון שקלים בשנה תוך כמה שנים – קצת מעל ל-5% מהכנסותיה ממקורות עצמיים. הפגיעה הזאת משמעותית לעיר מרכזית כמו באר שבע שמספקת שירותים לכל התושבים באזור שלה ולא רק לתושבי העיר. שניתחתי בפעם הראשונה את השפעות קרן הארנונה, ציפיתי שהפגיעה בבאר שבע תתוקן דרך הקריטריונים של חלוקת הכספים מהקרן – ולהפתעתי הם לא. באר שבע יכולה לקבל כסף מהקרן, אבל היא צריכה לעשות משהו בשביל להישאר זכאית – להפסיק להיות עיר במעמד עיר איתנה, או במילים אחרות, להיכנס לגרעון בתקציב.

אין אבסורד יותר גדול מאשר קריטריונים שיוצרים אינטרס לרשות מקומית להיכנס לגרעון בשביל שתהיה זכאית לכסף, אבל זה בדיוק מה שעושים תנאי הסף לקבלת כספים מהקרן. אם אני הייתי הגזבר של באר שבע, לא הייתי חושב פעמיים לפני שהייתי מאפשר לרשות שלי להיכנס לגרעון ולו רק בשביל לפצות חלקית על אובדן של 60 מיליון שקלים בשנה.

שאר ההערות שלי לגבי הקריטריונים לקרן מפורטים בקובץ המצורף. כולי תקווה שמשרד הפנים יעשה את השינויים הנדרשים בשביל שהקרן הזאת תשרת את הרשויות שצריכות את הכסף מבלי לפגוע ברשויות חשובות כמו באר שבע.

עדכון 27/12/17:

בעקבות פרסום משרד הפנים באתר Data.gov.il של כלל התמיכות שהועברו ע"י המשרד לרשויות המקומיות, יצרתי קובץ עם היקף הכספים שהועברו לרשויות המקומיות טרום יצירת הקריטריונים (ז"א – הכסף שהן אמורות לאבד כתוצאה מאובדן מעמד ערי עולים). בשנת 2017 הכסף חולק מחדש בין הרשויות שמהן הוא נלקח וסכומו (361 מיליון שקלים) מייצג את סך הסכום שיחולק מחדש, יחד עם עוד 200 מיליון שקלים ממשרד האוצר.

Karnona Money

מחשבה אחת על “הקרן לעידוד גרעוניות בתקציב באר שבע

להשאיר תגובה

הזינו את פרטיכם בטופס, או לחצו על אחד מהאייקונים כדי להשתמש בחשבון קיים:

הלוגו של WordPress.com

אתה מגיב באמצעות חשבון WordPress.com שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת גוגל פלוס

אתה מגיב באמצעות חשבון Google+ שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת Twitter

אתה מגיב באמצעות חשבון Twitter שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת Facebook

אתה מגיב באמצעות חשבון Facebook שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

מתחבר ל-%s