לשמור על היטל השמירה


תושבי המדינה לא אוהבים את מס הארנונה, אין בכך כל חדש. אך חלק מתושבי הרשויות גם קיבלו את הזכות לקטר על היטל השמירה אותו גובה הרשות לטובת חיזוק מערך הפיקוח העירוני. רצה המחוקק ובניגוד לארנונה, הסמכות לגביית היטל שמירה ניתנה לרשויות לפי צו שעה – חוק בעל תוקף מוגבל אשר דורש הארכה על מנת שרשויות יוכלו להמשיך לגבות את ההיטל. החוק שאיפשר לגבות היטלי שמירה נחקק בשנת 2011 ומאז הוארך כבר ארבע פעמים ואיתו הסמכות של הרשויות לגבות היטלי שמירה.

בימים רגילים תוקפו של החוק כבר היה מוארך מזמן, אבל אנחנו לא בימים רגילים ואין בישראל כנסת מתפקדת ולכן אין בנמצא מי שיצביע להארכת החוק, כך שיש סיכוי שתושבי הרשויות שמשלמים היטלי שמירה יזכו מההפקר (המתמשך) שמתרחש בכנסת. הצעת ההארכה של החוק שהונחה על שולחן הכנסת ב-11 לנובמבר כבר הגיע לועדת הכספים, הועדה שאחראית על אישור חוקים הנוגעים למיסים. אבל מאז כנסת התפזרה, אין מי שיחוקק חוקי בזק ללא הסכמה רחבה ונותרו 5 ימי חקיקה נטו עד סוף 2019 (4 מתוכם בחנוכה) – הסיכוי להתארגנות מהירה הולך ופוחת מדי יום.

למה זה מעניין? קבלו סקופ – החוק שמכוחו אפשר לגבות היטלי שמירה פג ב-31.12.19 – החל מה-1.1.2020 אסור לרשויות לגבות היטלי שמירה*.
רוצים לדעת כמה חזקות הרשויות המקומיות והמרכז לשלטון מקומי? אם ב-5 ימי החקיקה שנותרו עד סוף השנה החוק יוארך בעוד שנתיים, תדעו כמה השלטון המרכזי יעיל כשהמרכז לשלטון מקומי לוחץ.
תעקבו אחרי ועדת הכספים, שם זה יקרה.

עדכון 13.1.20 – אחרי הרבה חפירות וקצת עצבים קיבלתי קצת תשובות לגבי "השאננות" של משרד הפנים (ומשרדים אחרים) בנוגע לחוקי שפג תוקפם בסוף 2019 – מסתבר שלפי סעיף 38 לחוק יסוד הכנסת, חוקים בעלי תוקף זמני מוארכים באופן אוטומטי בתקופת ביניים שבין כנסת לכנסת עד לסוף החודש השלישי שאחרי הבחירות (ולכן אם הכנסת מתפזרת לפני, שוב יש הארכה). בשורה התחתונה, החוק שמתיר לרשויות לגבות היטלי שמירה הוארך עד ה-16.6.20 (יחד עם כל החוקים האחרים שפג תוקפם). אחרי הבחירות והקמת הממשלה יהיה אפשר לדבר שוב על הנושא הזה.

* – לא רק הסמכות לגבות היטלי שמירה ניתנה לרשויות לפי צו השעה, גם הסמכויות המורחבות של הפיקוח העירוני המעוגנות בחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות, ניתנו לפי צו השעה שעומד לפוג בסוף דצמבר. אך אם הסמכות לגבות היטל שמירה מטופלת ע"י ועדת הכספים, הרי שאין זכר לכך שהצעת החוק להארכת סמכויות המורחבות של הפיקוח העירוני הונחה על שולחן הכנסת. הועדה שאמורה להוביל את החקיקה הזאת היא ועדת הפנים והגנת הסביבה, אך זו לא התכנסה בתקופה האחרונה וגם אין זכר לכך שהיא אמורה להתכנס.

מחשבה אחת על “לשמור על היטל השמירה

להשאיר תגובה

הזינו את פרטיכם בטופס, או לחצו על אחד מהאייקונים כדי להשתמש בחשבון קיים:

הלוגו של WordPress.com

אתה מגיב באמצעות חשבון WordPress.com שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת גוגל

אתה מגיב באמצעות חשבון Google שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת Twitter

אתה מגיב באמצעות חשבון Twitter שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת Facebook

אתה מגיב באמצעות חשבון Facebook שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

מתחבר ל-%s