איתנות פיננסית יחסית

משרד הפנים פרסם בפברואר 2021 מסמך ובו מדד חדש לאיתנות פיננסית לרשויות המקומיות. המסמך נכתב עבור הוועדות הגיאוגרפיות ככלי להערכה של חוסן כלכלי יחסי של הרשויות הניגשות לוועדה. את גיבוש המדד הובילו היועצים הכלכליים של הוועדות הגיאוגרפיות – יועצים חיצוניים אשר מלווים את הוועדות וכותבים עבורן חוות דעת אוביקטיביות כנגד חוות הדעת שמגישות הרשויות המקומיות, בדומה לחוות הדעת שאני הגשתי לוועדה של ת"א בת-ים (לא מדובר על נוהל חדש, זה קרה גם בעבר בוועדות אד-הוק).

לקח לי זמן לגבש דעה על המדד הזה, בין היתר כי המסמך הצליח לבלבל אותי (ואני לא היחיד) ורק אחרי שפניתי עם שאלות לאחד היועצים שאני מכיר הבנתי איפה טעיתי בהבנת המדד. ברשומה הזאת אסביר, במילים שלי, את המדד ואתייחס ליתרונות והחסרונות שלו. בנוסף אני אציג חישוב מעניין שהופך את המדד היחסי ליותר "אבסולוטי", יש למה לצפות.

להמשיך לקרוא

אחוזי ניצול ופחת

מנהל התכנון יזם במסגרת ניתוח המצב הקיים של תוכנית 2040 בדיקה של מלאי כלל שטחי התעסוקה בישראל וגילה להפתעתו שבכל שטחי מדינת ישראל מתוכננים למעלה מ-240 מיליון מ"ר, זאת למרות שהתחזית מדברת על צורך ב-36 מיליון מ"ר בלבד עד שנת 2040. העודף הזה הוא תוצר של תהליך זוחל שהתרחש בכל הרשויות בארץ במשך עשור ויותר – המדינה, בין אם ביוזמת רמ"י או מנהל התכנון, הובילה תכנון לתוספת של יח"ד ברשויות השונות במסגרת תוכניות מתאריות, ותמ"לים "וסתם" תוכניות עם מאות יח"ד. הרשויות המקומיות דרשו, כחלק מהמו"מ על תכולת התכנון, שטחי תעסוקה אשר ההכנסות מהן יאזנו את העלויות השוטפות של המגורים, זאת מכיוון שארנונה ממגורים היא גרעונית בממוצע וארנונה שלא ממגורים היא לא כזאת (גם אם יש בתוך הסיווגים השונים מדרג רווחיות). כנגד כל יח"ד הוסיפו שטחי תעסוקה וכך הצטברו להם מאות מיליוני מ"ר ברחבי הארץ או עשרות מיליוני מ"ר בכל מחוז ומחוז.

להמשיך לקרוא

דפוסי תנועה בתוך ישובים והחוצה מהם

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה פרסמה נתונים חלקיים של הרשויות המקומיות לשנת 2019. זה הגיע בדיוק בזמן כי בדיוק התעסקתי בניתוח של דפוסי הגירה של אחת הערים בישראל וזה אפשר לי לבדוק נתונים רוחביים שרציתי לבדוק בנוגע להגירה פנימית (נכנסים ויוצאים מרשות מקומית מתוך תושבי ישראל) בהשוואה לתנועה של התושבים בתוך הרשות.

להמשיך לקרוא

מיסוי ערך הקרקע

מס רכוש הוא שיטת המיסוי המקובלת במערב והשיטה שרבים מתומכי שינוי שיטת הארנונה מצביעים אליה כאל השיטה שצריכה להחליף את מערכת המיסוי העירוני הנוכחית בישראל.

כבר כתבתי בעבר על מיסוי של הקרקע כחלף ארנונה תוך הצבעה על מציאות מיסוי קיימת המתרחשת מזה כמה שנים בת"א. אבל היום הסתבר לי שיש גישה מקבילה למס רכוש עירוני אשר מדברת על מיסוי הקרקע, בניגוד למיסוי הבניינים שיושבים עליה.

להמשיך לקרוא

האזוריות החדשה והישנה בישראל

חלוקת ישראל לאזורים שונים הוסדרה לראשונה ע"י שלטונות המדינה ב-13 לאפריל 1953 (ילקוט פרסומים 286), עדכון לחלוקת הארץ למחוזות שבוצעה ע"י הבריטים במסגרת מנשר על הגלילות האדמיניסטרטיביים 1939 שנקבע מתוקף דבר המלך במועצה על פלשטינה (א"י), 1922. עדכון נוסף לחלוקה למחוזות ונפות בוצע ב-20 למרץ 1957, כאשר מאז לא השתנו מחוזות ונפות ישראל.

להמשיך לקרוא