אתיקה בשלטון המקומי

דו"ח מבקר המדינה על השלטון המקומי לשנת 2016 התרכז בנושאים של אתיקה ומנהל תקין וכיסה נושאים רבים הנוגעים לאתיקה. נושא אחד שטופל במסגרת הדו"ח, שהוא בעצם בדיקה חוזרת של נושאים שכוסו בדוח משנת 2010, הוא סוגיית התנהלות ראשי הרשויות והשלטון המקומי בנושא האתיקה – עמידה בדרישות החוק בנוגע להגשת הצהרות הון, ניגודי עניינים, חובות כספיים ו(אי) החלת דין אתי על ראשי הרשויות. להמשיך לקרוא

מודעות פרסומת

מינהל לא תקין בשלטון המקומי

בחודשים האחרונים כתבתי מספר פעמים בתקצירים החודשיים על מינהל לא תקין בשלטון המקומי, גילויי שחיתות ומה דעתי על האופן שבו צריך להתמודד עם הסוגיות הללו. בתקופה האחרונה התחלתי לדבר עם חברים על הנושא ומה אפשר לעשות בכדי להתמודד עם סוגיה מורכבת זו, כולל הפעולות שצריך לעשות בשביל להתמודד עם בעיות השורש ולא רק עם הרעש שנוצר מההשלכות והתוצאות של מינהל לא תקין, ולעיתים לשחיתות[1].

בפוסט הזה אנסה לענות על מספר שאלות – מיהם "השחקנים" הרלבנטים שיכולים להשפיע על מינהל לא תקין? מה מניע/מונע מהשחקנים הללו לפעול וכמה התופעה הזאת בכלל נפוצה? להמשיך לקרוא

תקציבים עירוניים

התקציב העירוני הוא המסמך שמשקף את מדיניות ואופן התפעול של הרשות המקומית – הקצאת המשאבים אל מול הפעולות השונות שמבצעת הרשות, היקף המשאבים שמופנים לטובת פעילות עצמית (שכר) והמשאבים שמופנים לטובת רכש שירותים (קבלנים ועמותות). אבל שמגיעים למסמך עצמו, נתקלים בקובץ ארוך של שורות תקציב (במקרה הנדיר, באקסל) ואז הולכים לאיבוד או שטובעים בפרטים ומתקשים לראות את התמונה כולה.

בתקופה האחרונה אני עובד על פרויקט להמשיך לקרוא

בריאות, חברה ומקום מגורים

ביוני האחרון פרסם משרד הבריאות קול קורא לחוקרים ומוסדות ציבור להציג ניתוחי מידע המבוססים על פרופיל הבריאותי-חברתי של הרשויות בישראל (נתוני 2005-2009). מטרת הקול קורא הייתה לקבל מחקרים אשר קושרים בין מקום מגורים, פריפריאליות ומעמד חברתי-כלכלי ובין נתוני הבריאות. אבל האם בכלל אפשר לזהות מגמות תחלואה על סמך חיתוכים שונים המבוססים על נתוני הלמ"ס? האם יש לנתוני תחלואה עודפת ברשות זו אחרת משמעות אופרטיבית? להמשיך לקרוא

תקציר מקומי – 1 ביוני

תקציר מקומי ראשון.
קצת מחשבות, הערות והארות על החדשות מהימים האחרונים שנוגעות לזירה המקומית (ודברים אחרים שהבלוג נוגע בהם). להמשיך לקרוא

בידוד ברצועת הנופש

יש תוכנית גרועה שמקודמת בדרום רמת השרון שמצליחה להוציא אותי משלוותי. הגשת התנגדות לתוכנית נראית יותר ויותר כמו מעשה חסר תוחלת, אז החלטתי לנצל את הבמה של המדד לדבר על הפגמים של התוכנית הזאת. לתוכנית קוראים "רצועת הנופש מזרח" והיא הולכת לייצר גטו לעשירים (זה שלעצמו אינו חדש בישראל). להמשיך לקרוא

סדר מקומי חדש

בשנת 2001 התרחש משבר חריף ברשויות המקומיות במקביל למיתון שפקד את מדינת ישראל (ושאר העולם) – רמות הגרעון ברשויות המקומיות הגיעו לשיאים חדשים, אפילו ת"א התקרבה מאד למעמד פשיטת רגל וברשויות רבות החלו תהליכי הבראה כואבים וקיצוצי כ"א, משרד הפנים מינה ברשויות רבות ועדות קרואות וחשבים מלווים בכדי לרסן את ההשתוללות התקציבית וביחד עם האוצר נעשו מאמצים רבים להביא את הרשויות שוב לרמות מאוזנות. להמשיך לקרוא

הרשויות המקומיות החלשות מקוששות מטבעות במקום שטרות

תקציב המדינה לשנים 2015-2016 אושר באמצע נובמבר ועל אף החלטה 361 של הממשלה, תיקצוב דיפרנציאלי של החינוך והרווחה ברשויות המקומיות לא נכנס לתוכו. הממשלה והשלטון המקומי החליטו ככל הנראה להמשיך ולהדיין בנושא עד שיגיעו לנוסחה המוסכמת אל מול החלטה 361. רק שכל פתרון מוסכם שמתבסס על החלטת הממשלה הזאת יהיה שגוי ובבחינת בחירה בפתרון הגרוע ביותר שלא באמת מתמודד עם הבעיה.

מהי בעצם החלטה 361? להמשיך לקרוא

סיכום מקומי – נובמבר

בחודש האחרון אושר תקציב המדינה לשנים 2015-2016, אבן דרך חשובה גם עבור הרשויות המקומיות הנתמכות שיכלו לקבל באופן פורמלי את סך היקף התקציב לפיו פעלו בשנת 2015 (2.7 מיליארד) וכך ברגע האחרון נמנע פלונטר שנובע מאופטימיות יתר של האוצר ומשרד הפנים בנוגע למועד האישור של התקציב.

בחודש האחרון להמשיך לקרוא

מי גר בערים בישראל?

הדרך שבה אנחנו חושבים על הישובים העירוניים בישראל מאד מוסללת – כאשר אנחנו חושבים על ישוב עירוני באשכול החברתי כלכלי (הסוציואקונומי) מ-1 עד 10, מיד יש לנו בראש דימוי של יישוב שהבתים בו הם מסוג מסוים (סלמס לעומת וילות), שהאוכלוסייה בו היא מסוג מסוים (חרדים וערבים לעומת אשכנזים), שהחיים בו הם מסוג מסוים (עוני לעומת עושר). אבל בפועל להמשיך לקרוא