תקציר מקומי – 3 בנובמבר


שינויים בדירוג האשכולות

הלמ"ס עידכן את המדד לדירוג חברתי כלכלי של הרשויות המקומיות (בהתאם לנתוני 2013) והשינויים די דרמטיים. בעוד שניר ברקת יכול לפתוח את בקבוק השמפניה, תושבי הרשויות באזור המרכז ימצאו את עצמם משלמים יותר ארנונה בשנים הקרובות בגלל הירידה בהשתתפות המדינה בהוצאות החינוך והרווחה ברשויות הללו.

הבעיה המרכזית בשינויים האלה היא לא עצם השינוי שמראה כי בממוצע יש יותר אוכלוסיה חזקה בישראל, כפי שמראה הגרף הראשון, אלא ששיטת התיקצוב של החינוך והרווחה ברשויות המקומיות מייצרת תמריצים למניפולציה במדדים* בשביל שכל גידול בדרישות התקציב (כמו שנדרש עבור ירושלים) יאוזן ע"י צמצום בדרישות התקציב מצד שני ובאופן לא מפתיע, כנגד ירידה באשכול הממוצע של 1.5 מיליון תושבים יש עליה באשכול הממוצע של 2.4 מיליון תושבים.

%d7%a9%d7%99%d7%a0%d7%95%d7%99%d7%99%d7%9d-%d7%91%d7%90%d7%95%d7%9b%d7%9c%d7%95%d7%a1%d7%99%d7%94

כבר התייחסתי לכך ששיטת התקצוב לחינוך ורווחה בעייתית וגם כתבתי שיש פער בין גודל האשכולות לפי המדד הממוצע של כל רשות ובין גודל האשכולות לפני המדד של האזורים הסטטיסטיים. תחברו בין שניהם ותבינו למה ברשויות המקומיות פוחדים מעליה בדירוג באשכול החברתי כלכלי כאשר מנגד הן מנסות ככל שניתן לחזר אחרי האוכלוסיות החזקות (דירות גדולות יותר, מחירים גבוהים יותר, אבל בפועל זה גם עולה להן יותר, כך שמדובר על מהלך שגוי).

השינויים האלה באשכולות נראו לי סינטטים מדי, אז החלטתי לבדוק כמה דברים. ראשית, גבולות המקסימום והמינימום של כל אשכול השתנו, ומהסתכלות בגרף הבא אפשר לראות כי העשירים של 2008 "עשירים יותר" והעניים של 2008 "עניים פחות", במיוחד באשכולות 5-7:

%d7%a9%d7%99%d7%a0%d7%95%d7%99%d7%99%d7%9d-%d7%91%d7%92%d7%91%d7%95%d7%9c%d7%95%d7%aa

מה ההשלכה של שינויי גבולות אלה? בדקתי איך נראה פיזור האוכלוסיה של 2014 לפי הגבולות של 2008 בהתאם למדד החדש (2013) ולפתע יש הרבה פחות עשירים בישראל:

שינויים באוכלוסיה 2.JPG

אם היו משתמשים בגבולות של 2008 על המדדים של 2013, המדינה הייתה משלמת בסה"כ יותר על חינוך ורווחה כי במקום גידול של 1.5 מיליון תושבים שירדו באשכול היו 1.9 מיליון ובמקום גידול של 2.4 מיליון תושבים שעלו באשכול היו רק 1.1 מיליון… קצת פחות מתאזן.

אבל הפוסט הזה לא ישנה דבר, לא את המדידה ולא את העדכון במדד. התוצאה של השינויים הללו גם היא לא תשתנה – המדינה מרוויחה מהשינוי הזה ומקצצת בשירותי החינוך והרווחה בגלל שיטת תקצוב עקומה שלא רואה את התושב ויוקר המחייה של האוכלוסיה החילונית גדל עוד קצת.

קובץ המקור לחישובים

* – תקראו את ההודעה של הלמ"ס ותראו שהמדידה לפי 2013 שונה מזו של 2008…

מודעות פרסומת

מחשבה אחת על “תקציר מקומי – 3 בנובמבר

  1. פינגבק: תקציר מקומי – נובמבר 2016 | המדד המוניציפלי

כתיבת תגובה

הזינו את פרטיכם בטופס, או לחצו על אחד מהאייקונים כדי להשתמש בחשבון קיים:

הלוגו של WordPress.com

אתה מגיב באמצעות חשבון WordPress.com שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Twitter

אתה מגיב באמצעות חשבון Twitter שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Facebook

אתה מגיב באמצעות חשבון Facebook שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת גוגל פלוס

אתה מגיב באמצעות חשבון Google+ שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

מתחבר ל-%s