ניתוח נוסחת מענקי האיזון מאפשר התבוננות על האופן שבו המדינה (או יותר נכון, הפקידים) רואה את הרשויות המקומיות. דרך חישוב ההוצאה לתושב מתקבלת התמונה של היקף המשאבים שהרשות המקומית צריכה על מנת לספק שירותים בסיסיים, מתוך חישוב ההשתתפות בהחזר המלוות והוצאות הפנסיה ניתן להבין מהן היקף ההוצאות על מלוות ופנסיה שהמדינה רואה כ"סבירות" ומתוך חישוב ההכנסה לתושב ניתן להבין מה ההכנסה שהמדינה מייחסת לרשות בעלת משאבים מוגדרים כמו גם מהם "גבולות הגזרה" להכנסות אלה, כמו גם מהן גבולות ההשתתפות של המדינה במקורותיהן הכספיים של רשויות שסובלות ממחסור במשאבי הכנסה. להמשיך לקרוא
ארכיון הקטגוריה: שלטון מרכזי – מקומי
החזר הוצאות
אחד מההחלטות של ועדת גדיש במסגרת פרסום מסקנותיה לגבי ניסוח המענקים החדשה הייתה להפריד מתוך חישוב מענק המודל את מרכיבי ההוצאות על פנסיה תקציבית והחזרי המלוות. הסיבות להפרדה זו נבעו מעבודת הועדה שמצאה שהשונות בהוצאות אלה בין הרשויות גדולה מדי בכדי למדל אותה באופן סביר אל תוך נוסחאת המענק.
לאור החלטה זו חישוב מענק המודל (המענק לפני ההתאמה לסעיף התקציבי במדינה) מבוסס על ארבעה מרכיבים – הוצאות הרשות לפי מודל גדיש, הכנסות הרשות על בסיס נתוני ההכנסה בפועל, השתתפות בהוצאות הפנסיה והשתתפות בהוצאות החזרי המלוות. בפוסט הראשון בסדרת הפוסטים של מענקי האיזון הראתי שההשתתפות בפנסיה והחזרי המלוות מגיע עד כדי 38% מסך מענק המודל. להמשיך לקרוא
הנמלה, הפיל והכיס הציבורי
"נמלה ופיל הולכים במדבר לפתע הנמלה מסתכלת לאחור ואומרת: יואו תראה כמה אבק אנחנו עושים" להמשיך לקרוא
סדר מקומי חדש
בשנת 2001 התרחש משבר חריף ברשויות המקומיות במקביל למיתון שפקד את מדינת ישראל (ושאר העולם) – רמות הגרעון ברשויות המקומיות הגיעו לשיאים חדשים, אפילו ת"א התקרבה מאד למעמד פשיטת רגל וברשויות רבות החלו תהליכי הבראה כואבים וקיצוצי כ"א, משרד הפנים מינה ברשויות רבות ועדות קרואות וחשבים מלווים בכדי לרסן את ההשתוללות התקציבית וביחד עם האוצר נעשו מאמצים רבים להביא את הרשויות שוב לרמות מאוזנות. להמשיך לקרוא
הרשויות המקומיות החלשות מקוששות מטבעות במקום שטרות
תקציב המדינה לשנים 2015-2016 אושר באמצע נובמבר ועל אף החלטה 361 של הממשלה, תיקצוב דיפרנציאלי של החינוך והרווחה ברשויות המקומיות לא נכנס לתוכו. הממשלה והשלטון המקומי החליטו ככל הנראה להמשיך ולהדיין בנושא עד שיגיעו לנוסחה המוסכמת אל מול החלטה 361. רק שכל פתרון מוסכם שמתבסס על החלטת הממשלה הזאת יהיה שגוי ובבחינת בחירה בפתרון הגרוע ביותר שלא באמת מתמודד עם הבעיה.
מהי בעצם החלטה 361? להמשיך לקרוא