התארחתי לאחרונה אצל תמיר דורטל לשיחה על השלטון המקומי בישראל. ההזדמנות לשוחח על השלטון המקומי סביב השאלה "מקומו של השלטון המקומי והאם צריך לחזק אותו?" עשתה לי לא מעט סדר. אבל דווקא אחרי השיחה המוקלטת, כאשר דיברנו על הרפורמות שנמצאות לפתחו של משרד הפנים בתחום השלטון המקומי, עלתה הסוגיה שבה אתמקד ברשומה זו – איזו רפורמה צריך לעשות קודם?
להמשיך לקרואארכיון תגיות: מענקי איזון
רשמים מדיון בוועדה גיאוגרפית דרום על חלוקת הכנסות ממפעלי ים המלח
שלב אחד מתוך התהליך שהחל לפני יותר משנה הסתיים אתמול – חברי צוות מרחב אזורי הוגן (ואני ביניהם) הציגו לוועדה הגיאוגרפית הדרומית את נייר העמדה שכתבו בעניין חלוקת ההכנסות ממפעלי ים המלח. המסמך מצורף פה.
אפשר לומר שהצגת המסמך הייתה בזמן פציעות – הגשנו את הנייר ביום שלישי וביום רביעי הצגנו אותו לוועדה, שהסכימה לתת לנו במה למרות שמבחינתה הדיונים הסתיימו. למרות שלא הייתה לנו מצגת של ממש, התייצבנו מול מצלמות הזום והצגנו את העמדתנו.
להמשיך לקרואאיתנות פיננסית יחסית
משרד הפנים פרסם בפברואר 2021 מסמך ובו מדד חדש לאיתנות פיננסית לרשויות המקומיות. המסמך נכתב עבור הוועדות הגיאוגרפיות ככלי להערכה של חוסן כלכלי יחסי של הרשויות הניגשות לוועדה. את גיבוש המדד הובילו היועצים הכלכליים של הוועדות הגיאוגרפיות – יועצים חיצוניים אשר מלווים את הוועדות וכותבים עבורן חוות דעת אוביקטיביות כנגד חוות הדעת שמגישות הרשויות המקומיות, בדומה לחוות הדעת שאני הגשתי לוועדה של ת"א בת-ים (לא מדובר על נוהל חדש, זה קרה גם בעבר בוועדות אד-הוק).
לקח לי זמן לגבש דעה על המדד הזה, בין היתר כי המסמך הצליח לבלבל אותי (ואני לא היחיד) ורק אחרי שפניתי עם שאלות לאחד היועצים שאני מכיר הבנתי איפה טעיתי בהבנת המדד. ברשומה הזאת אסביר, במילים שלי, את המדד ואתייחס ליתרונות והחסרונות שלו. בנוסף אני אציג חישוב מעניין שהופך את המדד היחסי ליותר "אבסולוטי", יש למה לצפות.
להמשיך לקרוארפורמה בהכנסות השלטון המקומי
לפני ארבע וחצי שנים כתבתי רשומה בשם "סדר מקומי חדש". כשכתבתי את הרשומה הייתה לי כוונה אמיתית לפרוט את השינויים הנדרשים בשלטון המקומי כדי להביא אותו למקום יותר טוב מבחינת חוסן כלכלי ורמת השירות לתושבים. בפועל אחרי כתיבת הרשומה לא המשכתי לכתוב על הנושאים הללו באופן מסודר או ברצף, למרות שנגעתי בהרבה היבטים הנוגעים לבעיתיות הקיימת בתקצוב השלטון המקומי, החל ממבנה הארנונה, דרך התקצוב של מענקי האיזון וגם נגעתי פה ושם בהיבטים נוספים הנוגעים לאיחוד רשויות ומודלים חלופיים כמו אשכולות אזוריים. כנראה שהגיע הזמן לעשות סדר.
להמשיך לקרואשינויים במדד השולה
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה פירסמה ב-16.11.17 עדכון למדד הפריפריאליות, מדד שפורסם לראשונה בשנת 2004 ונועד לשקף את הריחוק הפיזי והפונקציונלי (שווקים, שירותי בריאות ותעסוקה) של רשות מקומית ויישוב בודד בתוך גבולות המדינה. להמשיך לקרוא